內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從事企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)管理辦法
（試行）
為了規(guī)范社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從事企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)，健全企業(yè)信用評價(jià)制度，促進(jìn)信用服務(wù)市場健康有序發(fā)展，依據(jù)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》、《征信業(yè)管理?xiàng)l例》以及中國人民銀行《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第一條 社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立，受《征信業(yè)管理?xiàng)l例》監(jiān)管，并依法取得征信業(yè)監(jiān)管部門備案資格，主要經(jīng)營信用登記、信用調(diào)查、信用評價(jià)、信用管理咨詢等信用服務(wù)業(yè)務(wù)的獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱企業(yè)綜合信用等級評價(jià)，是指社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)自治區(qū)制定的企業(yè)綜合信用等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，全面、準(zhǔn)確、客觀地采集、調(diào)查、核實(shí)企業(yè)的信用信息，多維度綜合分析評定企業(yè)信用等級的活動(dòng)。
第二條 企業(yè)綜合信用等級評價(jià)結(jié)果是企業(yè)整體信用狀況的綜合反映，是各級政府部門建立信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制、實(shí)施信用聯(lián)合監(jiān)管和優(yōu)化公共資源配置的重要參考。
企業(yè)綜合信用等級評價(jià)不適用于以預(yù)判企業(yè)（或項(xiàng)目）償債能力和風(fēng)險(xiǎn)為主要目的的資本市場和信貸市場對融資主體和債項(xiàng)信用評級。也不適用于各行業(yè)主管部門依據(jù)本部門掌握的行業(yè)信用信息開展的行業(yè)內(nèi)部信用評價(jià)。
第三條 自治區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門（中國人民銀行呼和浩特中心支行）依法對社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自治區(qū)制定的企業(yè)綜合信用等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，按照市場原則，自主開展企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第五條 從事企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)的社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依法在工商行政管理部門登記注冊，經(jīng)自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門備案，具備獨(dú)立開展信用評估業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)能力，無不良記錄；
（二）健全的組織管理機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)部管理制度；
?。ㄈ┛茖W(xué)、規(guī)范、完整的企業(yè)綜合信用等級評價(jià)方法和作業(yè)規(guī)程；
?。ㄋ模┚邆鋽?shù)據(jù)采集、分析、加工等信用評價(jià)業(yè)務(wù)要求的良好專業(yè)知識(shí)和技能的信用評價(jià)人員；
（五）具備開展企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)所需的信用數(shù)據(jù)庫、信用評價(jià)系統(tǒng)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施；
?。┳灾螀^(qū)發(fā)展改革部門和自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。
第六條 從事企業(yè)綜合信用等級評價(jià)的信用評價(jià)人員，應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)征信、信用評估、信用管理、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、項(xiàng)目管理、資產(chǎn)評估、工程咨詢等相關(guān)工作1年以上，或者具有信用管理專業(yè)本科以上學(xué)歷，無不良信用記錄。
信用評價(jià)人員中至少有1名從事征信工作2年以上或者從事上述相關(guān)工作3年以上。
第七條 自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門和自治區(qū)發(fā)展改革部門為社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員建立信用檔案，共享社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員備案信息、監(jiān)管信息、信用檔案信息。
第八條 自治區(qū)、盟市設(shè)立的社會(huì)信用信息平臺(tái)、人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)向社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開放企業(yè)信用信息，支持其開展企業(yè)信用評價(jià)服務(wù)活動(dòng)。
第九條 社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)綜合信用等級評價(jià)結(jié)果，須通過“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布，評價(jià)報(bào)告納入自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)。企業(yè)綜合信用等級的有效期為1年，有效期內(nèi)可重復(fù)使用。
第十條 自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革部門，對社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查。
第十一條 社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年1月底之前，向自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告上一年度業(yè)務(wù)開展情況；按規(guī)定報(bào)送月度、季度和年度業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料。
社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對報(bào)送的報(bào)告、報(bào)表和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定報(bào)送報(bào)告、報(bào)表和資料的，或者以上情況報(bào)送不真實(shí)、不準(zhǔn)確的，將作為失信行為，記入信用檔案并通過“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公布。
第十二條 信用評價(jià)結(jié)果使用單位或受評企業(yè)認(rèn)為社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)存在服務(wù)質(zhì)量低、評價(jià)業(yè)務(wù)不規(guī)范、以及定價(jià)等問題的，可向自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門或自治區(qū)發(fā)展改革部門投訴，由自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門進(jìn)行核查。
經(jīng)核查，社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)確實(shí)存在相關(guān)問題的，由自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門督促整改；情節(jié)嚴(yán)重或未按期達(dá)到整改要求的，自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門有權(quán)停止其企業(yè)綜合信用等級評價(jià)業(yè)務(wù)，并通過“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十三條 社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、日常檢查、情況報(bào)告、投訴核查等信息記入其信用檔案。
第十四條 社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形的，自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理，相關(guān)信息記入社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案，并通過“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站向社會(huì)公布。
（一）被工商行政管理機(jī)關(guān)列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單或被注（吊）銷營業(yè)執(zhí)照的；
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?。ㄈ┡c企業(yè)串通出具虛假企業(yè)綜合信用等級和報(bào)告的；
?。ㄋ模┯羞`法違規(guī)行為并受到行政處罰的；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。
第十五條 企業(yè)綜合信用等級評價(jià)從業(yè)人員與企業(yè)串通出具虛假企業(yè)綜合信用等級和報(bào)告，或有其他弄虛作假行為的，自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理，相關(guān)信息記入從業(yè)人員個(gè)人信用檔案，并通過“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。